RESUMEN GRUPO DE TRBAJO 16

GT 16.  ANTROPOLOGÍA DE LA BASURA: DETRITUS DEL CONSUMO E INSUMOS INDUSTRIALES

Coordinadores:

Dr. Schamber Pablo J. Antropólogo (UNaM-UBA), Docente-Investigador de la Universidad Nacional de Lanús e investigador de la Universidad Nacional de Quilmes; pschamber@hotmail.com; schamber@unla.edu.ar

Mg. Daniela Gomes Metello. Universidad Federal de Río de Janeiro. Asesora y coordinadora del Comité Interministerial para la Inclusión Social y Económica de Recolectores de Materiales Reciclable de Brasil; danielametello@gmail.com

Mg. Lucía Fernández. Universidad Nacional de la República. Coordinadora Global de Recicladores de WIEGO y responsable de la coordinación internacional de la Alianza Global de Recicladores; lucia.fruy@gmail.com

 

 

Procesos de construcción de identidades en torno a los materiales recuperables

 

 

ATORES VISÍVEIS: INCLUSÃO SOCIAL E RECONHECIMENTO EM TORNO DA GESTÃO DE RESÍDUOS NA CIDADE DE PORTO ALEGRE (BRASIL)

 

Helisa Canfield de Castro, Maria Eunice Maciel. Programa de Pós Graduação em Antropologia Social (PPGAS- UFRGS/BRASIL); helisa_nut@hotmail.com; mariaeunicemaciel@gmail.com

 

Este trabalho busca focalizar, com base em uma pesquisa etnográfica realizada entre 2014 e 2015, a trajetória de um grupo de recicladores que trabalha em uma Unidade de Triagem e Compostagem de resíduos (UTC) na cidade de Porto Alegre (Brasil), local popularmente conhecido como “Lixão”. Por meio de relatos de vida pretende-se expor as dinâmicas de trabalho atuais e passadas, evidenciando o processo de ascensão social experienciado a partir do rearranjo desta atividade sob o âmbito da gestão compartilhada de resíduos sólidos adotada pelo município desde o início dos anos 2000. Nesse cenário, tomando o cotidiano como foco privilegiado para captar processos sociais mais amplos, busca-se analisar as formas de vidas engendradas pelo contexto e o desenvolvimento de uma identidade coletiva em torno da valorização da figura do “reciclador”. Sob o ponto de vista processual e cambiente é possível identificar um estreito vinculo entre a melhoria das condições sociais e econômicas desses atores e a mudança de status experienciada pelos mesmos no que diz respeito a sua condição de catador, caracterizado pelo trabalho individual e informal para a de “recicladores”, hoje organizado em torno de uma associação formal a qual atua em parceria com a prefeitura. Assim se busca arguir que tais mudanças incidiram e incidem no imaginário e nas formas de vida dessas pessoas. Se bem que apontando para a manutenção de uma condição de classe -  a de pobre - a vida e o trabalho na UTC informaram um passado difícil e estigmatizante frente a um presente mais prazeroso e valorizado.            

Palavras-chave: Recicladores, inclusão social, formas de vida, políticas públicas de gestão de residuos.

 

 

MÁS ALLÁ DE LA CLASIFICACIÓN: ANÁLISIS SOCIOTÉCNICO DE PÅ”ACTICAS DE EXPERIMENTACIÓN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES “SIN MERCADO” EN UNA COOPERATIVA DE “CARTONEROS” DEL GRAN BUENOSAIRES

 

Sebastián Carenzo. Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología, Universidad

Nacional de Quilmes (IESCT/UNQ); sebastian.carenzo@unq.edu.ar

 

En esta ponencia busco compartir y discutir resultados preliminares de una investigación etnográfica que vengo desarrollando sobre prácticas de experimentación y procesamiento de materiales que si bien son pasibles de ser recuperados en esquemas de recolección diferenciada, carecen de un mercado consolidado donde ser comercializados posteriormente. En este sentido, mi foco ha estado puesto en sistematizar prácticas de experimentación sobre cualidades de estos materiales, así como el diseño de procesos y artefactos destinados a posibilitar su procesamiento, que son realizadas en el marco una cooperativa de “cartoneros” del Gran Buenos Aires.

El análisis en curso recupera una perspectiva socio-t.cnica desde la cual problematizo la relación determinista y lineal que evidencia buena parte de la literatura que aborda la relación entre producción de valor y desarrollo/adaptación de tecnologías por parte de organizaciones de base. En particular, propongo discutir el sentido “inclusivo” de políticas públicas y proyectos de organizaciones no gubernamentales en relaci.n al denominado “trabajo informal” vinculado a la gestión de residuos, que limitan su alcance a la “formalizaci.n” de prácticas laborales vinculadas a la recuperación y clasificación de materiales de los residuos. En forma complementaria, la ponencia busca aportar a un tema escasamente debatido que tiene que ver con a quiénes reconocemos como agentes sociales de innovaci.n en este campo. Esto supone entonces repensar las condiciones que posibilitan o impugnan la construcción de procesos innovación “legítimos” considerando que la praxis creativa/experimental analizada es protagonizada por “cartoneros” que carecen de los capitales simbólicos, económicos y técnicos requeridos para acreditar estas socialmente estas competencias.

Palabras Clave: Procesamiento Posconsumo - Creatividad – Socio-t.cnico - Cartoneros – Gran Buenos Aires.

 

 

DIFERENCIAS ENTRE LAS IDEAS ACERCA DE LAS PRIORIDADES, LAS IDENTIDADES Y EL ACCIONAR COLECTIVO EN UNA DE LAS PLANTAS SOCIALES DE RECICLAJE DE JOSÉ LEÓN SUÁREZ

Rosario Espina. Estudiante de Maestría en Antropología IDES-IDAES-UNSAM; espinarosario@gmail.com

 

Esta ponencia se basa en un trabajo de campo realizado desde junio de 2014 a junio de 2015 en una de las Plantas Sociales de reciclaje del Ceamse, en José León Suárez (Buenos Aires, Argentina).

Este trabajo se enmarca en la línea de los estudios sobre los vínculos y/o conflictos propios de los procesos de construcción de identidad colectiva de los ¨cirujas¨ y las estrategias para su reconocimiento en la esfera pública. En mi trabajo de campo encontré que muchos actores públicos tienen ideas previas acerca de estas identidades colectivas y que esas ideas previas no son ni propias ni prioritarias para los involucrados. Estas diferencias se dan principalmente en torno a las prioridades, las diferentes temporalidades en la gestión, las escalas de incidencia y de relacionamiento social, y la segmentación y versión acotada de la realidad. En esta ponencia me concentraré en el análisis de las diferencias en las prioridades ya que es a partir de las prioridades que se definen el resto de las diferencias en juego.

Primero, haré una descripción de mi trabajo de campo y un recuento de los autores que han abordado esta problemática. Luego, presentaré las diferentes posiciones de los actores públicos y de los involucrados en el caso que me convoca, concentrándome en el contraste de las diversas ideas acerca de las prioridades en su ¨accionar colectivo¨. Concluiré analizando dichas diferencias s y verteré algunos comentarios sobre su implicancia en relación con la implementación de políticas públicas.

Palabras Clave: prioridades colectivas, identidades, acción colectiva, cartoneros, antropología política.

 

 

A ORGANIZAÇÃO DAS MULHERES CATADORAS DE MATERIAIS RECICLÁVEIS NO BRASIL

 

Isabella de Carvalho Vallin. Gestora Ambiental, mestranda em ciências ambientais pelo Programa de Pós Graduação em Ciências Ambientais (PROCAM / USP). Formadora na Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares da Universidade de São Paulo (ITCP USP); isabella.vallin@usp.br

Sylmara Lopes Francelino Gonçalves-Dias. Administradora e pedagoga, mestre em administração, doutora em administração de empresas (FGV) e em ciências ambientais (USP). Professora doutora da Escola de Artes, Ciências e Humanidades (EACH / USP) e do Programa de Pós Graduação em Ciências Ambientais (PROCAM / USP); sgdias@usp.br

 

Apesar de os catadores terem se organizado através do Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicláveis (MNCR) e alcançado algumas conquistas, ainda precisam lidar com a exclusão social, o estigma do trabalho, a apropriação e exploração da indústria da reciclagem, os impasses com o poder público e os dilemas dos interesses do mercado. Contudo, para além desses fatores, e mesmo sendo maioria nas associações e cooperativas, as mulheres catadoras ainda tem que lidar com a divisão sexual do trabalho e as assimetrias de poder, tanto na esfera domiciliar, quanto no trabalho. Por essa razão, conquistas como os Encontros Regionais e Nacionais de Mulheres Catadoras, espaços nos quais as mulheres tem a oportunidade de discutirem pautas exclusivas, e a constituição da Secretaria Estadual de Mulheres Catadoras de Materiais Recicláveis de São Paulo (SEMUC), são significativas para indicar um processo de empoderamento da mulher catadora. A partir disto, o objetivo deste estudo é compreender o processo de organização das catadoras dentro do MNCR, bem como, a construção de uma identidade coletiva para este grupo de mulheres. Para tanto, foi analisado o período de 2008 a 2015, sendo que, foram adotadas as entrevistas semi-estruturadas por pautas, observações indiretas em campo e análise documental como técnicas de coleta de dados. Desse modo, este estudo se caracteriza como qualitativo, feminista e interpretativista, fundamentando-se na corrente do feminismo descolonial.

Palavras chave: Catadoras de materiais recicláveis, Brasil, Gênero, Empoderamento, Identidade.

 

 

EVOLUCIÓN DE LA IDENTIDAD SOCIAL DE LOS RECUPERADORES URBANOS DE MAR DEL PLATA Y SU POSICIONAMIENTO EN LA CADENA DE VALOR DE RECICLAJE LOCAL

 

Mariana González Insúa,1,3, Greta Liz Clinckspoor2,3 Rosana Ferraro3

1CONICET; 2CIC, 3Instituto del Hábitat y del Ambiente-Faud-UNMDP

 

La Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD-92) sienta las bases a partir de las cuales, en el año 2005, Argentina desarrolla la Estrategia Nacional de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (ENGIRSU). El partido de General Pueyrredón realiza en el año 2012 la reapertura de la Planta de Separación y Clasificación de Residuos Municipal (PSCM) que, conjuntamente con la inauguración del primer relleno sanitario, materializan dos de los objetivos que contempla la implementación de la ENGIRSU en la ciudad de Mar del Plata.

Una parte de la  separación de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) en la ciudad es realizado por la Cooperativa C.U.R.A. (Cooperativa Común Unión de Recuperadores Argentinos), conformada por recuperadores informales que desarrollaban sus actividades en el predio del antiguo vertedero, quienes estimulados por la concreción de un convenio con el Municipio  se agrupan bajo la figura de Cooperativa mixta y obtienen  la concesión de la PSCM hasta el 2015.

El presente trabajo tiene como objetivos por un lado, contribuir al conocimiento  del proceso de conformación de C.U.R.A., como nuevo actor formal en la cadena de valor del reciclaje y su posicionamiento actual dentro de la misma. Por otro lado, se analizarán los conflictos emergentes en su proceso de consolidación como prestadora de servicios ambientales urbanos, desde el año 2004 hasta la fecha. Los resultados obtenidos evidencian las relaciones y tensiones en la constitución de la cooperativa, dado el carácter mixto de la misma, en la gestión de la Planta de Separación y Clasificación de Materiales y con el Municipio.

Palabras clave: Gestión de RSU – Identidad social – Recuperadores urbanos – Cadena de valor – Cooperativa mixta.

 

 

Interrelaciones y organización del trabajo en la ciudad

 

CLASIFICADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS: UN ANÁLISIS DESDE EL CAMPO DE RECUPERACIÓN DE DESECHOS Y LAS DIVERSAS FORMAS DE SUJECIÓN DEL TRABAJO QUE PRODUCE

 

Mariana Fry. Docente de Facultad de Ciencias Sociales de la UdelaR, integrante del Núcleo de estudios e intervención con clasificadores de residuos urbanos sólidos del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio, UdelaR; marianfry@gmail.com

 

El presente trabajo sintetiza las principales líneas desarrolladas en la tesis de maestría de la autora, la cual se propuso describir las condiciones de trabajo de los clasificadores de residuos y analizar los factores que contribuyen a su reproducción. De este modo, se describen aquí las diversas formas de organización del trabajo de los clasificadores: la modalidad individual/familiar, que funciona enteramente en la informalidad; las cooperativas creadas en el departamento de Montevideo en los años posteriores al 2005, entre las que pueden ubicarse experiencias impulsadas por clasificadores e iniciativas promovidas por ONGs y por políticas públicas; y las cooperativas creadas en Canelones a partir de 2007 en el marco de la implementación de la ley Nº 17.849 de “Uso de envases no retornables”. En cada una de estas modalidades, se analizan las condiciones de trabajo, producción y comercialización. Para ello, se utiliza la información estadística disponible a nivel nacional, y se incorpora también información producida en el marco de un relevamiento realizado por la autora que abarcó a todos los emprendimientos asociativos de clasificadores existentes en Montevideo y Canelones entre diciembre de 2013 y febrero de 2014.

La situación actual de los clasificadores es analizada a partir de su inserción en el campo de recuperación de desechos, incluyendo en el mismo al complejo económico de los residuos y a las políticas estatales que lo regulan.

Palabras clave: clasificadores de residuos, precariedad laboral, campo de recuperación de desechos.

 

 

“LOS ACOPIADORES DE RESIDUOS: UNA APROXIMACIÓN SOBRE LOS SITIOS DE COMERCIALIZACIÓN DE MATERIALES RECICLABLES EN QUILMES, BS. AS. ARGENTINA”

 

Molina, Nadia. Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes; nadia_molina@hotmail.com

 

Este trabajo de investigación indaga acerca de la segunda instancia dentro del circuito del reciclado, aquella compuesta por los intermediarios, quienes se dedican a la compra y venta de materiales reciclables.

Al respecto cabe preguntarse: ¿Cuántos intermediarios existen en el distrito?, ¿Cuáles son sus principales características?, ¿Qué tipología puede establecerse?.

El motivo por el cual se define la elección del tema tiene que ver con la ausencia de estudios específicos que intenten dar a conocer el universo de este sector dentro del circuito productivo del reciclaje. Por el contrario en la mayoría de los casos se pone énfasis en el rol del ciruja, recolector o cartonero.

Por lo expuesto, el objetivo principal perseguido es caracterizar y analizar la figura de los “intermediarios de la basura” que actualmente trabajan en el distrito de Quilmes.

La metodología utilizada en el trabajo de campo tiene un enfoque mixto, lo que comprende la utilización de técnicas cuantitativas como así también cualitativas integrándolas de manera sistemática, con el fin de conocer, caracterizar y clasificar el universo de los intermediarios de la basura.

En relación al enfoque cuantitativo se procura medir la cantidad de depósitos relevados, su distribución espacial, se pretende cuantificarlos según las herramientas de trabajo, la cantidad de personal contratado, y la cantidad y tipo de material comercializado. En relación a la perspectiva cualitativa se pretende dar cuenta de las  historias de vida más representativas, que no son objeto de esta ponencia. 

Por ultimo se exponen los principales resultados alcanzados durante el trabajo de campo.

Palabras clave: Acopiador-comercialización-reciclables- informalidad.

 

 

A ECONOMIA INFORMAL DA RECICLAGEM E A FORMALIZAÇÃO DO TRABALHO DOS CATADORES: RECONFIGURAÇÕES E TENSÕES

 

Maria Raquel Passos Lima. Dra. em Antropologia Cultural pelo Programa de Pós-Graduação em Sociologia e Antropologia da UFRJ e Professora substituta de sociologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro – Brasil; mariarpl@yahoo.com.br / mariaraquel.passoslima@gmail.com

 

A indústria da reciclagem no Brasil se constituiu através da mediação dos catadores de materiais recicláveis e do trabalho destes atores em circuitos comerciais informais de recuperação dos objetos descartados. Recentemente, em 2010, este cenário sofre uma inflexão com a instituição de um marco regulatório inédito representado pela Política Nacional de Resíduos Sólidos, que tinha dentre suas metas a formalização da atividade dos catadores. A apresentação tem como base o trabalho de campo desenvolvido em 2011 e 2012 em uma associação de catadores, onde também funcionava uma cooperativa, situada nos arredores de um dos maiores aterros de resíduos do país, posteriormente desativado. Objetiva-se descrever os processos sociais, materiais e simbólicos que conformavam determinadas práticas econômicas dos catadores, para através delas apresentar como esta atividade articulava o sistema de gestão de resíduos e a indústria da reciclagem dentro de um arranjo informal que funcionou durante mais de três décadas na região metropolitana do Rio de Janeiro. Partindo da hipótese da segurança como a questão que adquire relevo na discussão sobre a ideia de "informalidade", apresento episódios etnográficos envolvendo fenômenos relativos a perdas na produção, assim como os mecanismos nativos desenvolvidos para lidar com eles. A partir da justaposição entre o arranjo informal e o enquadramento normativo fornecido pela lei, busca-se evidenciar contradições e tensões que emergem do processo de formalização da categoria. Por fim, são tecidas considerações a respeito de algumas tendências que se delinearam conformando um modelo que parece estar na base da reconfiguração da gestão de resíduos neste contexto.

Palavras-chave: Catadores; Reciclagem; Economia informal; Gestão de resíduos; Cooperativismo.

 

 

AS ROTAS DE COLETA DOS MATERIAIS RECICLÁVEIS E AS REDES DE RELAÇÕES: Os catadores da Associação dos Agentes Ambientais Rosa Virgínia e o trabalho na rua

Ellen Garcia da Silveira. Licenciada em Ciências Sociais pela Universidade Estadual do Ceará – UECE; Mestre do Programa de Mestrado Acadêmico em Políticas Públicas e Sociedade – MAPPS / UECE; ellen_garcia_s@yahoo.com.br.

Jouberth Max Maranhão Piorsky Aires. Professor Adju nto de Antropologia na Universidade Estadual do Ceará – UECE; Coordena o Mestrado em Políticas Públicas e Sociedade – MAPPS; Pós-Doutor em Antropologia – Instituto Nacional de Antropologia e História; maxmaranhão@gmail.com.

 

Expomos neste artigo a relação constituída entre os catadores da Associação dos Agentes Ambientais Rosa Virgínia, na cidade de Fortaleza, Estado do Ceará-Brasil, e aqueles que doam os materiais recicláveis durante as rotas de coleta, conhecidos comumente como “padrinhos”. Este vínculo, intermediado principalmente pela Igreja Católica do bairro, é fortalecido por laços de confiança e ajuda mútua. Através do mapeamento e acompanhamento das rotas de coleta dos materiais recicláveis com os catadores associados nas ruas de alguns bairros de Fortaleza, analisamos como se estabelecem e se mantém as redes de relações e apoio entre padrinhos e catadores no trabalho de coleta de materiais na rua. Organizados em associações ou não, os catadores estabelecem formas diferenciadas de convivência e de apropriação do espaço urbano, que originam uma sociabilidade própria, seja na relação com os padrinhos, entre eles mesmos ou outros atores com quem compartilham o mesmo ambiente na cidade. A rede de articulação (Hall, 1986) tecida pelos catadores associados possibilita a criação de uma nova representatividade, a do “trabalhador da catação”, diferente daquelas construídas por outros agentes sociais, sejam elas baseadas na estigmatização e marginalização, ou na ideia da função pública de limpeza da cidade.

Palavras-Chave: Catadores de Material Reciclável; Cotidiano de Trabalho; Rede de

Relações; Cadeia da Reciclagem.

 

 

¿QUÉ PUEDE UN CUERPO? APROXIMACIONES AL CUERPO “CARTONERO” DESDE UNA PERSPECTIVA CORPORAL

Verónica V. Puricelli (Facultad de Filosofía y Letras-Universidad de Buenos Aires; veronicapuricelli@hotmail.com

El presente estudio tiene por objetivo explorar el proceso de trabajo llevado a cabo por los recolectores de residuos sólidos urbanos (mayormente conocidos como "cartoneros") en relación a los procesos de subjetivación individual y colectiva que éste supone. En tanto ocupación laboral fundamentalmente física, la investigación tomará como punto de referencia los sentidos construidos en torno al cuerpo (específicamente el cuerpo "cartonero"), contemplando la relación material que establece con el contexto laboral inmediato de la práctica cotidiana y los discursos que en torno suyo se traman.
La línea de análisis a seguir parte de concebir al cuerpo como la conjugación simbólica de los discursos y representaciones sociales que circulan en la sociedad así como de la figuración que el sujeto realiza sobre su propio cuerpo en términos senso-perceptivos (Csordas, 2008). En este sentido, este trabajo explorará las representaciones elaboradas subjetiva e intersubjetivamente del cuerpo "cartonero" en relación a las concepciones que sobre este cuerpo se inscriben con el objetivo de vislumbrar cómo a partir del cuerpo y sobre éste la experiencia laboral es (re)formulada.

Palabras claves: Corporalidad, procesos de subjetivación, recolectores urbanos.

 

Sentidos y reconfiguraciones de la basura

 

 

LA DÉBROUILLE COMPAGNIE: TENSIONES EN TORNO A LOS VALORES Y LAS PRÁCTICAS EN LA REUTILIZACIÓN DE RESIDUOS

Verónica J. Mandelbaum. Estudiante de Ciencias Antropológicas. FFyL – UBA; veromandelbaum@gmail.com

La problemática de residuos en grandes centros urbanos ha promovido transformaciones en la percepción de los objetos así como también el surgimiento de diversas asociaciones de la sociedad civil que promueven prácticas “sustentables” tales como el reciclaje y la reutilización. A partir de la combinación entre una metodología visual, trabajo de campo y entrevistas realizadas a algunos integrantes de la asociación civil “Débrouille Compagnie”, cooperativa creada en 2005 en la comuna 19 de París, propongo hacer un análisis de los diversos sentidos del valor que se articulan en torno a los residuos en el marco de distintas teorías del valor que la antropología económica ha producido y que nos permiten dar cuenta de que las complejidades que permean esta categoría tienen anclajes histórico-espaciales diversos.

El trabajo de esta asociación, su ubicación geográfica en uno de los barrios marginados de la capital francesa y la participación de artistas y artesanos que provienen de países tales como Mali, Brasil y Finlandia entre otros, tienen como correlato una propuesta que pone en evidencia las negociaciones y desnaturalización que los integrantes de la cooperativa ponen en práctica respecto de los residuos/materiales y las tensiones que esto supone en cuanto a los objetivos perseguidos por la misma.

Desde esta perspectiva, podemos pensar la relación conflictiva entre las estrategias desarrolladas al interior de la asociación en torno a los valores y prácticas en la transformación de los residuos.

Palabras clave: reutilización, residuos, asociación civil, teorías del valor, negociación.

 

DA MARGEM AO CENTRO: A RE-MERCANTILIZAÇÃO DO “UNIVERSO DO DESCARTÁVEL” EM BOCA DE LIXO, ESTAMIRA E LIXO EXTRAORDINÁRIO

Gyssele Mendes. Mestre em Comunicação Social (2014), com dissertação defendida na linha de pesquisa “Mídia, Cultura e Produção de Sentido”, e bacharela em Estudos de Mídia (2011), ambos pela Universidade Federal Fluminense (UFF-RJ); gyssele@gmail.com

 

Este artigo investiga como vêm sendo disputados os sentidos em torno da midiatização do lixo no Brasil. Para isso, destacamos três documentários que abordam esta temática: Boca de Lixo (1993), Estamira (2004) e Lixo Extraordinário (2009). A partir da análise das representações destes filmes, especialmente da prática discursiva de construção dos personagens, propomos observaros deslizamentos dos sentidos produzidos sobre o “universo do descartável”, termo que abrange os espaços, sujeitos e coisas marcados pela presença simbólica e material do lixo. Por contados sentidos atribuídos ao lixo, principalmente a poluição e a impureza (DOUGLAS, 1976), os catadores de material reciclável são igualmente percebidos como impuros, invisíveis e marginais. Entretanto, estes sujeitos estão ativos no mundo concreto, construindo relações sociais e afetivas. Então, o que faz com que estes sujeitos sejam percebidos como invisíveis? Por que, de antemão, estes sujeitos são classificados como “rudes” e “drogados” (adjetivos utilizados em um dos filmes)? Quais os discursos que permeiamas representações destes sujeitos? Nosso objetivo principal será investigar o jogo discursivo em torno dessa temática. De modo complementar, conversamos com catadores da Associação de Catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (ACAMJG), representada em um dos documentários. Como hipótese central, sustentamos que os “sujeitos descartáveis”, ao serem representados via mídia, adquirem visibilidade e “vida” diante dos espectadores. Em outros termos, estes sujeitos são fetichizados e re-mercantilizados (KOPYTOFF, 2008), colocando em questão as fronteiras entre sujeito e mercadoria na contemporaneidade.

Palavras-chave: Consumo, Representação, Mídia, Re-mercantilização, Lixo.

 

 

CATADORES DE LIXO: COLEÇÃO, ARTESANATO E REUSO COMO NOVAS PRÁTICAS DE CONSUMO

Simone Lira da Silva. Doutoranda em Antropologia Social pela Universidade Federal de Santa Catarina- SC, Brasil; simoneliradasilva@yahoo.com.br

Este texto é uma síntese de minha tese de doutorado em Antropologia Social. Os dados analisados foram coletados por meio de pesquisas etnográficas realizadas com catadores em duas cidades brasileiras: Palhoça-SC, durante os anos de 2012 e 2013 e Santa Maria-RS, entre os anos de 2005 e 2009. Problematizo as diversas práticas de apropriação de objetos encontrados no lixo, ou seja, todo o ato de retirar do lixo e do circuito de reciclagem industrial determinados objetos e direcioná-los para outras categorias de classificação, como o comércio de usados, artesanato e coleções. Busco demonstrar como os catadores, através da alteração dos significados e valores atribuídos ao lixo, estabelecem novas relações com objetos que encontram no lixo e, por conseguinte, com a sociedade a sua volta. Trata-se de uma análise das formas como Catadores de lixo, em meio às adversidades oriundas dos conflitos que travam diariamente com os setores governamentais e privados de gerenciamento do lixo no Brasil, conseguem transcender ao estigma associado a sua atividade e criar novas categorias para expressarem e organizarem o mundo a sua volta. A tese que defendo é de que tais práticas de apropriação de objetos encontrados no lixo ressignificam categorias prescritas pelas ordens de classificações do sistema de produção de bens (sujo/limpo, reciclável/não reciclável), ora alterando a estrutura de consumo da nossa sociedade, ora a reproduzindo. Há, portanto, a pretensão de repensar o conceito antropológico de consumo através das práticas de um grupo social, geralmente considerado excluído do mundo do consumo.

Palavras chaves: Catadores de lixo, consumo, estética, etnografia, reciclagem.

 

 

IMÁGENES RESIDUALES

Ernesto Livon-Grosman. Boston College; livongro@bc.edu

Gisela Heffes. Rice University; gisela.heffes@rice.edu

 

Las últimas dos décadas hicieron más visibles las problemáticas ambientales que se agudizaran como consecuencia de las múltiples crisis políticas y económicas latinoamericanas que tuvieran lugar desde fines de los años 90. Una de ellas es la relacionada con los residuos, tantos reales como simbólicos y el lugar que ocupan en la esfera pública. La conciencia ambiental que se desarrollara a partir de estas crisis y sus implicaciones sociales, económicas y culturales excede la especificidad de los estudios antropológicos, sociológicos y de planeamiento urbano y se han vuelto temas cada vez más presentes en la esfera cultural. Temáticas como la incorporación de materiales de descarte en la producción editorial, el impacto de la presencia cartonera en la vida urbana y las cooperativas de materiales recuperados como nuevas formas de organización social están presentes en las artes plásticas, la literatura y el cine. El panel se propone presentar algunos de los temas más recurrentes de una temática que como la de los residuos atraviesa la producción simbólica y que en el proceso ha naturalizado una temática que en el pasado se considerara extraña a las discusiones sobre la relación entre estética y política.

Una presentación se enfocará en la relación entre basura y un número significativo de producciones literarias, visuales, performativas y estéticas que han surgido desde mediados del siglo XX hasta el presente. En particular, se hará hincapié en cómo estas representaciones se encuentran atravesadas por una retórica de los desechos, esto es, lo que se descarta, se recicla y se conserva, y que se vincula, a su vez, con el problema, ya más general, de la destrucción y preservación ambiental.

Las otra presentación  del panel está dedicada a hacer una breve historia de la relación entre basura y cine documental y propone una mirada crítica de cómo el cine latinoamericano en general, y el rioplatense en particular, ha vuelto más visible la basura como un personaje urbano. El foco de la presentación estará en como el tratamiento de un tema como la basura y el reciclaje es también una búsqueda en la relación entre arte y esfera publica.

 

 

CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA BASURA EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Diana Martínez Herrera. Tesista; dianamartinezh@gmail.com

 

En la ponencia se presentarán algunos de los resultados de un proyecto de investigación que comenzó en el marco del grupo de investigación de la carrera de Ciencias de la Comunicación (UBA) “Enfoque semiótico sobre prácticas económicas”. A partir del análisis de doce entrevistas en profundidad, se describirán las diversas representaciones y prácticas que aparecen en torno a la basura y que definen las categorías de lo desechable. Se indagarán qué concepciones del valor y de la utilidad de las cosas aparecen a lo largo del circuito de adquisición, consumo y desecho, y cómo se articulan con concepciones sobre la organización cotidiana de los objetos, la limpieza y la salud del hogar.

Se entiende que toda concepción de la “basura” es un producto sociohistórico y se busca reflexionar en torno a cómo los hábitos de consumo y desecho, y el tratamiento de los residuos por parte de los individuos se asocian a un sentido común sobre la basura. La hipótesis inicial de este proyecto es que en la producción cotidiana de basura convergen representaciones y verosímiles sociales con múltiples orígenes (e incluso contradictorios entre sí) que abarcan desde la relación hombre-naturaleza hasta los problemas de la vida en común y la gestión de lo público.

Palabras clave: basura – valor – utilidad – higiene. 

 

Aproximaciones diversas al detritus del consumo

 

ALGUMAS CONSIDERAÇÕES SOBRE UMA ETNOGRAFIA DE COMIDAS QUE ‘VEM’ DO LIXO

Lis Furlani Blanco. Programa de Pós-Graduação em Antropologia Social – IFCH- Unicamp – Brasil. Orientador: Ronaldo Rômulo Machado de Almeida; lisfblanco@gmail.com

Classificar um alimento como comestível perpassa relações de poder, higiene, saúde, status e classe.  Quando este objeto foi considerado previamente como lixo, como sobra e como resto, sua classificação enquanto ‘comida’ traz um importante questionamento para se pensar a classificação daqueles que estariam relegados a comer dejetos dos outros.

Assim, proponho compartilhar algumas considerações sobre minha dissertação de mestrado, a qual tinha como objetivo analisar a trajetória da vida dos alimentos e sua classificação enquanto comestível. Foi a partir da escolha da categoria analítica do podre como conceito liminar que permite pensar as variáveis da desta classificação e da classificação das pessoas, que desenvolvi uma etnografia da trajetória de certos alimentos na cidade de São Paulo, em feiras livres e no programa Mesa Brasil do SESC, buscando compreender a crueza da máxima “você é o que você come”.

Através dos estudos de Mauss e Durkeim sobre classificação, mas também em relação às analises de Mary Douglas acerca de noções de pureza e perigo, em consonância com os estudos sobre alimentação que destacam a importância do processo de incorporação, que encontrei um referencial teórico que permitia pensar sobre a trajetória dos objetos/comida e daqueles que os consomem em uma relação que define ambas as vidas. Por meio das noções de objeto e abjeto apresento desta maneira, algumas cenas etnográficas que visam levar o leitor a caminhar comigo por algumas ruas e bairros de São Paulo para compreender os limites ou ainda a extensibilidade daquilo que chamamos de ‘comida’.

Palavras chave: Comida, comestibilidade, lixo, podre, vida.

 

QUANDO O “LIXO” NÃO É LIXO: UM ESTUDO ETNOGRÁFICO SOBRE A XEPA

Kamila Guimarães Schneider. Mestranda da Universidade Federal de Santa Catarina. (UFSC); kamilaschneider@uol.com.br

Caroline Soares de Almeida. Doutoranda da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); almeidacarol82@gmail.com

 

O presente artigo tem como objetivo apresentar uma reflexão e quiça propor um novo olhar sobre o conceito de lixo. Em especial, trataremos aqui sobre os restos de feira. Em muitos casos esses restos são descartados mesmo ainda podendo ser utilizados para preparos de patos e mesmo para consumo in natura. Estes são chamados de xepas. Para a realização deste trabalho foi utilizado à observação participante, como abordagem metodológica de pesquisa, em duas edições em um evento denominado Disco Xepa. O evento já foi realizado em várias partes do globo, tendo sua primeira edição na Alemanha. Contudo as etnografias foram realizas na cidade de Florianópolis, capital do estado de Santa Catarina, Brasil. Os locais da realização do evento demarcam uma clara distinção social, demarcando uma dicotomia entre centro e periferia e suas práticas e visões sobre o lixo.

Palavras chave: Lixo, Xepa, Distinção, Evento, Centro-Periferia.

 

 

RELEVAMIENTOS DE ESTUDIOS SOBRE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRÓNICOS Y ELÉCTRICOS (RAEES), LAS EXPERIENCIAS LATINOAMERICANAS

Greta Liz Clinckspoor. Diseñadora Industrial.CIC (Centro de Investigaciones Científicas, Buenos Aires, Argentina), Instituto del Hábitat y del Ambiente-Faud-UNMDP. Dr. Francisco Suárez.

Los RAEEs son considerados el residuo urbano de mayor generación actualmente, significando una nueva problemática a abordar a nivel mundial para la cual, si bien existen experiencias realizadas en diferentes contextos del Sur Global, su Gestión Integral no se presenta en ninguna localidad de América Latina.

Las singularidades legislativas, culturales, económicas y del contexto en general resultan puntos cruciales para colaborar y compartir en los abordajes académicos, para la completa comprensión de las complejidades que enfrenta la gestión de este tipo particular de residuos, no reconocido aún como tal.

Por estas cuestiones y por las características contrapuestas propias de los RAEEs; ya que suponen por un lado desafíos en cuanto al tratamiento de sus componentes y sustancias altamente peligrosas para la salud humana y el medio ambiente, y por otro, son considerados factibles de ser revalorizados (en un alto porcentaje) con diferentes opciones de tratamiento; resulta fundamental asumir los conocimientos desarrollados en contextos latinoamericanos con la finalidad de elaborar procedimientos sustentables.

El presente trabajo tiene como objetivo relevar las experiencias más relevantes en estudios de RAEEs que se han desarrollado en América Latina. La ponencia en su carácter exploratorio sistematizará  los saberes y experiencias relacionadas al tema, efectuando especial hincapié en los criterios desarrollados, así como en los puntos comunes y propios de cada contexto analizado, por ciudad y/o por país.

Asimismo, el estudio pretende reconocer los aportes de las distintas experiencias de investigación con la finalidad de elaborar una herramienta de análisis.

Palabras clave: Gestión - Residuos Electrónicos – Latinoamérica.

 

 

PROCESOS DE INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA UTILIZANDO METODOLOGÍAS AUDIOVISUALES CON COOPERATIVAS DE CARTONEROS/RECUPERADORES/RECICLADORES

 

Prof. Alex Portugheis (Profesor/Coordinador Programa de Extensión Universitaria “Filo Recupera Trabajo y Residuos” Facultad de Filosofía y Letras - UBA)

 

En la presente investigación se propone reflexionar sobre las trayectorias del rol investigador como partícipe de los procesos de fortalecimiento de cooperativas de reciclado. Desde el año 2007 hasta la fecha se han cumplido funciones requeridas por las cooperativas para realizar  acciones que promuevan el fortalecimiento de la gestión interna  y la difusión externa de las cooperativas.  Se han realizado distintas actividades desde talleres de comunicación popular, producción de documentos audiovisuales que reflejen la realidad de los espacios de trabajo, formulación y redacción de proyectos para programas estatales de asistencia, coordinación de asambleas de socios, planificación institucional para el desarrollo de espacios educativos vinculados con el oficio reciclador. En el siguiente texto se analizan correspondencias entre las metodologías de investigación-acción en las ciencias sociales y en  la fabricación de dispositivos institucionales de formación y comunicación para el fortalecimiento de organizaciones sociales.  Dichos procesos se enmarcan en tres procesos asociativos de cooperativas de procesamiento de materiales reciclables, la cooperativa COOCASSIS en la ciudad de Assis en el sudoeste del estado de San Pablo, la cooperativa Nuevamente en la ciudad de Morón y la cooperativa Nuestro Ambiente Limpio en la ciudad de José C. Paz en el conurbano bonaerense. La planificación conjunta entre el investigador y los cooperativistas obedece a una anticipación para vencer el fatalismo de una historia inmodificable, donde es preferible ser sujeto planificador del futuro, a ser objeto viviente de la planificación por otro.

Investigación acción participativa /cooperativismo/reciclaje.

 

Gestión integral de residuos y políticas públicas

 

 

ESTRATEGIAS REGIONALES PARA UNA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS EN ARGENTINA

Corallo, Ana (2015). Abogada especialista en Derecho Ambiental; anncorallo@gmail.com

 

La Ley Nacional de Gestión integral de Residuos domiciliarios promueve la implementación de estrategias regionales para alguna o la totalidad de las etapas de la gestión. Si bien en la actualidad no existe una norma que regule de manera específica la regionalización, el país cuenta con numerosas experiencias; mayormente en las etapas de trasferencia, transporte y disposición final.

La regionalización, entendida como una herramienta de política ambiental diseñada para potenciar los resultados y esfuerzos municipales individuales, enfrenta una serie de desafíos tanto a nivel normativo e institucional, así como a nivel  social, técnico-ambiental y económico.

El presente trabajo apunta por un lado a conocer los casos de regionalización que se han implementado en Argentina; y por el otro, a analizar cuáles han sido las principales lecciones aprendidas y los desafíos que enfrentaron los municipios en el abordaje de soluciones regionales.  Se pretende así, generar un documento de utilidad para poder comparar otras experiencias en la Región, y comenzar a delinear los aspectos normativos que deberían tomarse en consideración para una futura reglamentación en materia de regionalización.

Palabras Claves: Gestión Integral de Residuos, regionalización, lecciones aprendidas, desafíos.

 

 

Políticas Públicas y Gestión de  residuos, el sector de los recuperadores Urbanos en el Municipio de La Matanza.

 

Lic. Lopez Guadalupe; guadalupeanahilopez@gmail.com

 

La gestión de los residuos en las grandes urbes es un tema ineludible para las administraciones no solamente por su dimensión ambiental sino porque también se refiere a la organización de un sistema económico de producción. A la vez  la actividad  de miles de cartoneros/as (Recuperadores/as Urbanos/as: RU) obliga a repensar esta situación en relación a la formalización y dignificación de ese trabajo. En esta presentación se presenta un diagnóstico territorial realizado entre julio de 2013 y julio de 2014 como el primer acercamiento a la caracterización de la actividad y al conocimiento de la situación socio económica de la población de R.U.en el partido.

Se han registrado 269 R.U. El número de encuestas realizadas es de 187.

Puede afirmarse que de mínima existen en el municipio 1172 personas que realizan la actividad. Se estima que el número total podría ser superior a 2500 personas.

Se desarrollará el abordaje metodológico con el que se trabajó para luego  presentar varios de los datos relevados y las conclusiones sobre el estado de situación de esta actividad.

Palabras claves: Residuos / Recuperadores Urbanos / Informalidad / Trabajo

 

 

A Política nacional de resíduos sólidos e suas implicações socioambientais no aproveitamento de gás de aterros: O CASO DO ATERRO DE JARDIM GRAMACHO - RJ.

 

Ana Paula Beber Veiga, Instituto de Energia e Ambiente – Universidade de São Paulo (IEE/USP), anapbveiga@usp.br

Sonia Seger Mercedes, Instituto de Energia e Ambiente – Universidade de São Paulo (IEE/USP), seger@usp.br

 

Promulgada em 2010, a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) representa um grande avanço na questão sanitária do país. Além de privilegiar a redução da geração de resíduos com vistas à diminuição da necessidade de destinação final, a PNRS prevê o aproveitamento energético dos resíduos.

Antes mesmo de sua aprovação, diversos projetos de aproveitamento energético do biogás extraído de aterros sanitários de maneira forçada foram implantados, com o objetivo principal de produzir energia elétrica destinada ao Sistema Interligado Nacional. Mais recentemente, a produção de biometano a partir do gás de aterro tem se mostrado atrativa, uma vez que este produto tem potencial de substituir o gás natural de petróleo.

No entanto, estes projetos reproduzem experiências bem sucedidas no exterior, mas que não apresentavam cenário semelhante ao verificado no setor de resíduos brasileiro. Com uma população de catadores de materiais recicláveis estimada entre 400 a 600.000, a adequação de aterros para a implantação de projetos de aproveitamento energético do biogás pode trazer consequências às pessoas que dependem da coleta seletiva, muito embora as condições de trabalho destes não sejam adequadas.

O presente trabalho discute as implicações do cumprimento dos objetivos da PNRS, principalmente com relação à diminuição da disposição final e aproveitamento energético dos resíduos, frente à questão dos catadores, a partir da observação do caso do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, cuja operação foi encerrada em Junho de 2012, e contava, à época de seu fechamento, com a presença de mais de 1.500 catadores trabalhando em seus limites.

Palavras-chave: Política Nacional de Resíduos Sólidos, coleta seletiva, biogás, aterro sanitário.

 

 

RECICLAGEM POPULAR: UM CONCEITO E UMA PRÁTICA EM CONSTRUÇÃO

 

Angelique J. W. M. van Zeeland. Mestra em Economia, doutoranda em Economia em Desenvolvimento na Universidade Federal do Rio Grande do Sul/UFRGS, assessora programática de Justiça Econômica da Fundação Luterana de Diaconia, membro do Conselho Nacional de Economia Solidária e membro do Conselho da Aliança ACT; angelique@fld.com.br, angelique_van_zeeland@hotmail.com

Marluí Tellier Ferreira Acadêmica do curso de Serviço Social na Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul – PUCRS; Coordenadora de Projetos da Fundação Luterana de Diaconia – FLD; marluí@fld.com.br, luitellier@gmail.com

 

Este artigo aborda o conceito e o processo de construção da reciclagem popular e tem por objetivo sistematizar os principais fatores que contribuem para sua sustentabilidade. A mobilização das/os catadoras/es através do Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicláveis (MNCR), resultou em avanços nas políticas públicas no Brasil da última década. O conceito de reciclagem popular, elaborado pelo MNCR, aborda o modelo de gestão integrada de resíduos sólidos onde a reciclagem é feita por catadoras/es organizadas/os em associações e cooperativas autogestionárias, através da prestação de serviços como da Coleta Seletiva Solidária (CSS) ou apenas da triagem dos materiais, além do avanço na cadeia de reciclagem via beneficiamento e comercialização coletiva, garantindo a gestão compartilhada e a distribuição da renda, da riqueza, do poder e do conhecimento gerado a partir do manejo dos resíduos. Será apresentada uma análise de características culturais, educacionais e socioeconômicas de 700 catadoras/es e outra das características sócio-políticas, econômicas e das capacidades potenciais, de 30 organizações de catadoras/es no Estado do Rio Grande do Sul no Brasil. Será apresentada a experiência de Coleta Seletiva Solidária da cooperativa Cootracar de Gravataí e o processo de inclusão socioeconômica de catadoras/es que saíram do lixão e assumiram a CSS em Uruguaiana. Foram examinados vários aspectos como gestão compartilhada, inserção socioeconômica de catadoras/es, participação das catadoras, atuação em rede, articulação com políticas sociais, relações de poder e processos de formação. O artigo finaliza com considerações sobre avanços e desafios para as práticas de reciclagem popular e a consolidação do seu modelo.

Palavras chaves: Reciclagem Popular. Coleta Seletiva Solidária. Gestão Integrada de Resíduos Sólidos.  Economia Solidária. Redes

 

 

OBSERVAÇÃO PARTICIPANTE NO PROCESSO DE DESATIVAÇÃO DO ATERRO METROPOLITANO DE JARDIM GRAMACHO, BRASIL

 

Andréa de Moraes Barros. Associada da associação civil CIRCUS – Circuito de Interação de Redes Sociais, doutoranda em Ciências Sociais pela Universidade de Osnabrück/Alemanha, especialista em Direito pela Universidade Ludwig Maximilian/Alemanha e bacharel em Direito/Brasil; andrea@circus.org.br

Em 2010 a Lei de Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) determinou o encerramento de lixões no Brasil e a inclusão socioprodutiva de catadores/as.  Este artigo tem como objetivo analisar as relações entre os diversos atores sociais envolvidos em processos de desativação de lixões, a partir da experiência da autora como pesquisadora no processo de desativação do Aterro Metropolitano de Jardim de Gramacho, situado no Bairro de Jardim Gramacho, no Município de Duque de Caxias, Estado do Rio de Janeiro, Brasil. A pesquisa utilizou o método da observação participante, realizada entre maio de 2011 e junho de 2012 no GT Trabalho e Renda. Este GT tinha como recorte de ação a inclusão socioprodutiva e representava um espaço de participação para os catadores atuarem na elaboração das estratégias para minimizar os impactos da desativação do Aterro. Neste GT participaram o Governo do Estado do Rio de Janeiro, o Município de Duque de Caxias, organizações de catadores/as e o Consórcio Novo Gramacho responsável pela operação do Aterro. Pode-se observar no GT Trabalho de Renda a reprodução de aspectos da descriminação estrutural, ou seja, “aquela que existe de forma sistemática e decorre das relações de poder e que se enreda no seio da sociedade, confundindo-se com os valores culturais e sociais”. 

Palavras chave: gestão de resíduos sólidos, catadores de materiais recicláveis, inclusão socioprodutiva, descriminação estrutural.

 

EL RECONOCIMIENTO DE LOS RECICLADORES COMO PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS EN COLOMBIA: LOS RETOS DE LA TRANSICIÓN HACIA LA FORMALIZACIÓN O COMO NO BORRAR CON EL CODO LO HECHO CON LA MANO IZQUIERDA

Federico Parra. Candidato a doctor, Doctorado Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, Facultad de Derecho Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia. Miembro del Grupo de Investigación en Derechos Ambientales y Colectivos, Facultad de Derecho Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Colombia. Coordinador del programa de Recicladores para América Latina, WIEGO (Mujeres en Empleo Informal: Globalizadas y Organizadas); federico.parra@wiego.org / fedeparra75@gmail.com

Tras más de 20 años de lucha por sus derechos, la población recicladora organizada en Colombia logró un cumulo de sentencias proferidas por la Corte Constitucional Colombiana en defensa de su derecho a permanecer y crecer  en su oficio con el apoyo del Estado. En particular el auto 275 de 2011 marco un hito jurisprudencial para este sector poblacional en Colombia, pues reconoció que la labor de los recicladores hace parte "integral" del servicio público de aseo y por tanto debe ser remunerada en iguales o mejores condiciones que las empresas prestadoras del servicio de recolección de basuras. Este Auto de la Corte se concentra en el caso Bogotano en tanto el proceso jurídico fue animado por la Asociación de Recicladores de Bogotá, ante las políticas de exclusión del los recicladores de la gestión publica de los residuos en esta ciudad. 

A partir de 2012 inicia la administración del alcalde mayor Gustavo Petro, quien debe afrontar el reto dar cumplimiento a las ordenes de la Corte Constitucional; es así como formula un Plan de Inclusión de Población Recicladora inscrito en su Programa de Gobierno Bogotá basura Cero.

De manera casi simultánea, el Gobierno Nacional inicia su proceso de ajuste interno para cumplir los requisitos que le permitirían ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Entre estas exigencias esta el aumento de las tasas de reciclaje, y como un nuevo aderezo la inclusión de población recicladora.

Este ensayo pretende registrar y analizar las diferentes acciones, las tensiones y contradicciones derivadas de  este proceso de cambio de paradigma en Colombia: de modelos de transporte y enterramiento controlado de basuras en manos de empresas privadas, a modelos que priorizan el  reciclaje y aprovechamiento de residuos con el reconocimiento de la población recicladora, como prestadores del servicio de recolección transporte y aprovechamiento de residuos reciclables.

 

ENTRE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Y LA EXPLOTACIÓN ENCUBIERTA: LOS CLASIFICADORES DE RESIDUOS Y SU PARTICIPACIÓN EN EL COMPLEJO ECONÓMICO DE RECUPERACIÓN DE DESECHOS

 

Mariana Fry. Docente de Facultad de Ciencias Sociales de la UdelaR, integrante del Núcleo de estudios e intervención con clasificadores de residuos urbanos sólidos del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio, UdelaR; marianfry@gmail.com

Siboney Moreira. Docente del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio y de la Facultad de Información y Comunicación de UdelaR.

Federico Pritsch. Docente del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio de la UdelaR.

Martín Sanguinetti. Docente del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio de la UdelaR, integrante del Núcleo de estudios e intervención con clasificadores de residuos urbanos sólidos del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio, UdelaR.

Gerardo Sarachu. Docente del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio de la UdelaR, integrante del Núcleo de estudios e intervención con clasificadores de residuos urbanos sólidos del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio, UdelaR.

Fernando Texeira. Docente del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio y de la Facultad de Psicología de la UdelaR, integrante del Núcleo de estudios e intervención con clasificadores de residuos urbanos sólidos del Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio, UdelaR.

 

El presente trabajo se propone plantear una mirada económica y social del problema de los clasificadores de residuos, a partir del análisis de su inserción en el complejo económico de recuperación de desechos. Para ello, se describe el funcionamiento del complejo y se analizan sus distintas fases. Se busca aquí dar cuenta del proceso de generación y apropiación de valor realizado a partir de los residuos, de la participación de los actores implicados y del modo en que se combinan distintas modalidades de intervención estatal. Para reconstruir cada una de estas etapas se utiliza la información estadística disponible a nivel nacional, así como también datos primarios producidos por este equipo de investigación. De este modo, se obtiene una descripción cuantitativa de cada una de las fases, así como también un análisis de los actores que participan y sus relaciones. Complementariamente, el trabajo analiza los cambios introducidos en este complejo a partir de la implementación en Montevideo de la ley Nº 17.849 de “Uso de envases no retornables”, y de las transformaciones que la misma supone en el trabajo de los clasificadores.

Desde esta perspectiva, se busca estudiar la relación entre el funcionamiento del complejo y la situación de los clasificadores, sustentando la hipótesis de que el conjunto de relaciones en que se inscribe esta actividad contribuye a reproducir la situación de explotación encubierta, en la cual la informalidad es funcional a la apropiación del beneficio por parte de las grandes empresas.

Palabras clave: Clasificadores de residuos, complejo económico de recuperación de desechos, explotación encubierta.

 

 

LA RELACIÓN ENTRE LAS COOPERATIVAS DE RECUPERADORES URBANOS Y EL ESTADO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES ENTRE EL AÑO 2013 Y EL 2014

Faustina Sarandón. Estudiante avanzada de la Lic. en Sociología de la Universidad Nacional de La Plata; faustinasarandon@gmail.com

 

El propósito del trabajo que se presenta es analizar cómo se construye la relación entre las Cooperativas de Recuperadores Urbanos y el Estado de la provincia de Buenos Aires, en el marco de la implementación de las Resoluciones sobre Grandes Generadores de residuos del año 2013.

En el año 2013 la provincia de Buenos Aires, mediante su Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), presentó tres Resoluciones de Grandes Generadores de residuos N° 137, 138 y 139. Las mismas resuelven que los Grandes Generadores (GG), deberán realizar un Plan de Gestión diferenciado de sus RSU, debiendo separar en origen en al menos dos fracciones y teniendo que costear el traslado y el tratamiento de la fracción reciclable. La fracción de residuos reciclables deberá ser llevada a un “Destino Sustentable”, el cual les otorgará un certificado por el tratamiento adecuado y el reciclado del residuo. Los “Destinos Sustentables” a los que deben llevar los GG la fracción seca de sus residuos, pueden ser Cooperativas de Recuperadores Urbanos, Asociaciones Civiles, Fundaciones o empresas privadas que cumplan los requisitos para inscribirse en el Registro de Tecnologías de RSU de la Provincia de Buenos Aires.

Ante la puesta en marcha de las Resoluciones, las Cooperativas de Recuperadores Urbanos conformaron una “Mesa de Trabajo” junto con técnicos y directores del OPDS, que tenía por función la socialización de las problemáticas de las Cooperativas frente a las nuevas Resoluciones, y el acompañamiento para su incorporación como “Destinos Sustentables”.

Palabras clave: Cooperativas - Residuos Sólidos Urbanos – diálogo – relaciones de poder.

 

 

ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO A LA GESTIÓN DE LA BASURA EN CONTEXTOS DE POBREZA URBANA A PARTIR DEL ESTUDIO DE CASO EN LOS BARRIOS LA UNIÓN Y EL MERCADITO (LA PLATA, ARGENTINA)

 

Ana Pilar Pi Puig. Centro Interdisciplinario de Metodología de las Ciencias Sociales – Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales – Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación – Universidad Nacional de La Plata (Argentina); pilarpipuig@gmail.com

 

El presente trabajo se propone ofrecer las primeras reflexiones en torno al trabajo de campo realizado en el marco de un proyecto de tesis doctoral que tiene como objetivo indagar las posibilidades de una gestión integral de residuos sólidos urbanos en contextos urbanos con barrios pobres. A partir de un estudio de caso, los barrios La Unión y El Mercadito (La Plata, Argentina), se busca caracterizar las prácticas de manejo y el significado de la basura, y las percepciones en torno a la actividad del trabajo con la basura, que tienen los habitantes de estos barrios. Cabe mencionar que se trata de dos barrios contiguos ubicados en la periferia de La Plata, y cuya población vive mayormente bajo condiciones de pobreza y vulnerabilidad sanitaria y ambiental.

Las aproximaciones iniciales al campo mediante observación participante y entrevistas informales no estructuradas, han provisto algunos elementos que redireccionaron el interés inicial de la investigación y, en este sentido, la comunicación buscará dar cuenta de este proceso.

Si bien en un principio se consideraba la posibilidad de vincular los circuitos informales de la basura con el Programa de Separación de Basura en origen del municipio, a la luz de un primer análisis, se reconoce la pertinencia de indagar las relaciones y tensiones de los trabajadores informales de la basura –carreros- con el Estado, desde una perspectiva más amplia, y no necesariamente circunscripta al mencionado Programa.

Palabras clave: basura – carreros – pobreza – urbano – GIRSU 

 

 

GOBERNAR LOS DESECHOS: REFLEXIONES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE TU DÍA VERDE EN EL MUNICIPIO DE MORÓN

 

Carolina Montera. IIGG / CONICET; carolinamontera@gmail.com

 

En los últimos años, la gestión de los residuos sólidos urbanos de la Región Metropolitana de Buenos Aires ganó visibilidad en el debate público gracias a la confluencia de diversos procesos, entre los que destacan, la emergencia del fenómeno cartonero, la sanción de nuevas disposiciones legales, el agotamiento de los sitios de disposición final y la multiplicación de demandas sociales por el cierre de los rellenos sanitarios. Frente a este contexto, los municipios comenzaron a modificar sus formas tradicionales de intervención, creando áreas ambientales y desarrollando estrategias para avanzar en el manejo integral de los residuos. Desde el año 2013, el municipio de Morón lleva adelante Tu Día Verde, un programa de separación en origen y recolección diferenciada de residuos domiciliarios.

A partir de este caso, el presente trabajo busca reflexionar sobre los modos de intervención pública local en materia de residuos. Las preguntas que guían esta indagación son: ¿cómo un programa de residuos logra ingresar en la agenda gubernamental local? ¿Quiénes son los actores clave en este proceso? ¿Qué tipo de relaciones establecen entre ellos? ¿Qué diferencias y similitudes existen en la forma de comprender la cuestión? Para responder dichos interrogantes, se sigue una estrategia cualitativa basada en el análisis de entrevistas en profundidad y documentos elaboradores por los actores involucrados.

Palabras clave: acción pública - gobierno local - políticas ambientales - residuos sólido urbanos.

 

 

OBSERVATÓRIO DA LOGÍSTICA REVERSA: RESULTADOS DO PROGRAMA PILOTO

 

Edinei João Garcia. Graduação: Psicologia; edinei@circus.org.br

 

A Política Nacional de Resíduos Sólidos instituída no Brasil em 2010 está em regulamentação. Para atender ao princípio da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto foi concebido o instrumento da logística reversa - LR. A LR interfere no mercado e na cadeia produtiva de recicláveis, na rede de atores sociais, e no papel do município no serviço de coleta seletiva. As associações civis CIRCUS e Abuela Naturaleza instalaram o Observatório de Logística Reversa - OLR. O objetivo do OLR é reunir dados em series históricas para produzir informações e gerar conhecimentos que compreendam quais os impactos da LR no empreendimento cooperativo dos catadores de material reciclável. Os resultados do OLR piloto foram obtidos em entrevistas de campo em junho e julho de 2015. A base de dados contempla 03 grupos de catadores em 03 países: Brasil, Uruguai e Argentina. Conclusão: Os 3 países comportam padrões correspondentes, o que favorece a projeção do campo de observação para os países do MERCOSUL. Foram identificados impactos na constituição jurídica do coletivo de trabalho, na gestão administrativa, na estrutura física, no resultado da produção, e na relação com o poder público. Os distintos estágios de regulamentação e implementação contribuirão para a comparação entre modelos, e no processo de pesquisa, produziremos conhecimentos e sínteses para a modelagem de uma LR que contribua com o desenvolvimento dos empreendimentos cooperativos dos catadores, que efetive um serviço de coleta seletiva transparente e eficiente, e desenvolva a cadeia da reciclagem com maior distribuição de riqueza e renda.

Palavras chave: logística reversa; cooperativas de catadores; coleta seletiva; modelos; observatório.